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认真开展林改勘界确权检查验收工作,安徽省林业厅厅长韩柏泉作关于全省集体林权制度改革情况的报告

安徽人大听取和审议关于全省林改情况的报告 中国林业网 来源:安徽省林业厅 打印本页 国家林业局政府网10月29日讯十博体育官网最新网站 ,10月22日上午,安徽省十一届人大常委会第五次会议举行第二次全体会议。省人大常委会副主任任海深、朱维芳、胡连松、朱先发、郭万清、张俊及秘书长汪国才出席会议。朱维芳主持会议。省委常委、省人民政府副省长赵树丛,省高级人民法院院长周溯、省人民检察院检察长崔伟列席会议。受省人民政府委托,安徽省林业厅厅长韩柏泉作关于全省集体林权制度改革情况的报告。韩柏泉说,目前,全省集体林权制度改革总体进展顺利。截至今年9月底,全省共完成林权勘界面积5222万亩,涉及农户数达798.6万余户,占应勘界集体林总面积的91%。勘界确权的外业工作任务基本完成,已全面进入建档发证阶段。全省集体林权制度改革正在按照预定目标顺利推进,今年底之前将全面完成主体改革任务,林改工作取得了阶段性成果。但客观分析,也还存在一些突出的问题。下一步,安徽省集体林权制度改革将进一步深入学习贯彻中央文件精神,在开展主体改革成果验收“回头看”、全面落实主体改革政策的基础上,围绕“还权还利于民”,全面启动配套改革,加快建立现代林业产权制度,逐步形成集体林业的良性发展机制,确保实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的改革目标。10月23日上午,常委会进行分组审议,大家充分肯定了韩柏泉厅长所做的报告,一致认为,我省集体林权制度改革在省委、省政府的领导下,各级党委、政府高度重视,加强组织领导和宣传发动,充分依靠广大农民群众,依法推进改革,林业部门做了大量细致艰苦的基础工作,全省林改工作取得了积极进展和良好成效。同时,委员们对安徽省林改工作存在的一些问题提出了建议,对于下一步进一步落实还权还利与民等问题提出了很好的意见和建议。

深化林改的号角已吹响—访安徽省林业厅韩柏泉 中国林业网 来源:中国绿色时报 记者:王胜男 余遵本 龙琳 打印本页 ——访安徽省林业厅厅长韩柏泉中国绿色时报8月21日报道有国家林业局局长、安徽省委书记和省长共同出席并讲话,各级有关部门负责人共300多人参加,8月19日召开的安徽省林业工作会议规格之高、规模之大,在近20年来的安徽林业发展历程中绝无仅有,标志着安徽省深化集体林权制度改革的号角已吹响。 会议明确了安徽省今后一段时期的林改时间表:到2009年底,全省完成林权登记发证任务;再用3年左右时间,通过落实相关配套政策,以稳定家庭承包关系为基础,创新集体林业体制机制,在全省基本建立起现代林业产权制度,形成比较健全的林业发展支持保护制度和社会化服务体系。 安徽省林业厅厅长韩柏泉说,中央林业工作会议安排部署林改的主要精神概括起来就是16个字:明晰产权、放活经营、加强扶持、搞好服务。安徽省围绕这16个字研究制定了推进和深化林改的具体措施。 ——在明晰产权方面,着力巩固和扩大主体改革成果。在权属清晰的前提下,尽快将林权证发放到农民手中,让农民早日吃上“定心丸”。同时,还有开展主体改革成果“回头看”,对林权登记不规范等问题及时纠正、补缺补漏。 ——在林业发展支持保护方面,积极营造“多予少取”的林业政策环境。一方面,进一步减轻林农负担,取消维简费,逐步减少育林基金征收比例,清理涉林收费;另一方面,积极争取国家林业投资政策,研究建立省级林业投入长效机制,将林业部门的行政事业经费全部纳入同级财政部门预算,在全省规范和推广现有林业贷款模式,加强林业担保、林业收储的研究和试点,争取政策性森林保险等业务。 ——在经营方式方面,重点引导林业合作组织建设。引导农民在自愿的基础上建立林业专业合作组织、家庭合作林场、股份制林场等林业合作组织,鼓励成立各类林业专业协会,引导和规范森林资源评估中心、林业信息资讯中心等林业中介组织健康发展。 ——在林权流转方面,重点培育规范林业市场体系。建立严格的林权保护机制,创新林权流转的有效形式,培育多元化的林地林木流转市场,健全林地流转的管理和服务体系,促进农村集体林权流转规范、有序、健康进行。 ——在落实林木处置权方面,积极开展森林采伐管理制度改革试点,建立“管而不死,放而不乱”的新型采伐管理机制,放活商品林采伐,放开毛竹采伐和非林业用地林木采伐管理,简化采伐手续,实行采伐公示制度。 ——在林业部门职能转变方面,重点建立林业管理新机制。韩柏泉说,当前,安徽省林业正处于发展的关键期、改革的攻坚期,各级林业部门要转变观念、职能和工作方式,增强服务意识,既要当好政策的执行者,又要当好林业经营者的服务者,以昂扬的斗志和良好的风貌,将服务林改进行到底。

安徽省集体林权制度改革进展顺利 中国林业网 来源:安徽省林业厅 打印本页 国家林业局政府网7月11日讯安徽省集体林权制度改革工作目前正在全省全面推开。据统计,截至6月底,全省乡镇林改方案批复率99%,村组林改方案审核率94%;组建林改工作队40354个,直接参与林改人数184506人;完成勘界宗地584万宗,面积4489万亩,占全省集体林面积的71.5%;已发放林权证74万本。黄山、六安、巢湖、马鞍山、合肥、阜阳、淮北、亳州、宿州、淮南、蚌埠11个市基本完成外业勘界任务。总体上看,全省进展情况良好,但也存在一些问题。一是勘界确权进展不平衡。仍有6个市未达到序时进度,特别是集体林面积较大的安庆市只完成不到50%勘界任务;全省尚有1191个村外业勘界仍未启动。二是少数地方存在宣传不够深入,操作不够规范的问题。三是配套改革尚未全面启动。下半年,安徽省林业厅将紧紧围绕深入学习、宣传、贯彻中共中央、国务院6月8日印发的《关于全面推进集体林权制度改革的意见》和省委11号文件精神,按年初制定的目标,强化指导,加大工作力度。一是在全省掀起学习、宣传中央10号文件高潮。二是在认真学习、深刻理解10号文件的基础上,拟定安徽省贯彻意见,推进林改向深层次发展。三是加强对林改工作的调研指导,基本完成勘界确权任务,林权证发证率达到90%以上,全面推进各项配套改革。四是制定验收标准,认真开展林改勘界确权检查验收工作,发现问题及时整改,确报工作质量。