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确保了集体林权制度改革工作顺利推进,而且为全力推进全县的林改工作打好第一战

重庆巫溪县五项措施推进林改 中国林业网 来源:重庆市林业局 打印本页 十博体育官网最新网站 ,国家林业局政府网10月30日讯在天保管护取得切实成效的基础上,为充分挖掘林地和林木资源以及林产品市场的潜力,促进林业发展,重庆市巫溪县林业局确定了林权制度大改革的前进方向,下一阶段的林改工作要在五个方面下功夫。 一是统一思想、提高认识。深化集体林权制度改革事关经济社会发展全局,事关全县农民的切身利益。必须高度重视林改工作,一定要进一步深化对林改重要性、紧迫性、艰巨性的认识,切实把林改工作作为全县经济社会发展的一项重大战略任务来抓,全面推进林改工作。 二是加强宣传、营造氛围。加强宣传是抓好林改工作的重要一环。要采取动员会、电视讲话、印发宣传资料、编发《林业产权制度改革简报》等各种形式宣传林改政策,将林改的意义、政策、法律法规宣传到广大农户。要在全县广泛掀起“抓林改、促发展、创和谐”的林改宣传攻势,营造良好的林改氛围。 三是举办培训,提高素质。对县、乡镇、村林改工作人员通过层层举办培训班进行全员培训,切实提高工作人员的专业素质。在充分认识改革的重大意义、明确指导思想和基本原则的基础上,统一方法步骤,统一标准要求,为保质保量完成林改工作奠定坚实基础。 四是开展试点、全力推进。在调查摸底的基础上,全县范围内选择类型既具差异同时又具代表性的2—3个乡镇中的1—2个村开展试点,从中探索林改的方式方法、难易度等,不仅为全县的林改工作找准切入点和捷径路径,而且为全力推进全县的林改工作打好第一战。 五是结合实际、制定方案。各乡镇要结合当地实际情况,制定切实可行的实施方案。通过认真研究、周密部署,采取强有力的措施,在确保质量的基础上,加快工作进度。 集体林权制度改革是一项十分复杂的系统工程,要如期完成主体改革任务,时间紧、任务重,不容有丝毫犹豫和懈怠。必须切实加强领导,落实责任,严肃纪律,强化措施,真抓实干,确保林改工作按时按质完成。

来源:绿色中国

确保了集体林权制度改革工作顺利推进,而且为全力推进全县的林改工作打好第一战。云南昌宁县以“七个一”推动林改工作 中国林业网 来源: 打印本页 云南省林业厅 保山市昌宁县自启动实施集体林权制度改革工作以来,结合本县实际情况,以“七个一”全面推动林改工作。一是以“一套机构”为基础,高位推动。从县到乡镇、再到村都相应成立了由党委书记任组长的林改领导小组,并设立各级林改办公室,形成了“三级书记抓林改”的工作格局。建立健全了“县直接领导,乡镇组织实施,村组具体操作,部门搞好服务”的林改工作机制。二是以“一场会议”为标志,全面动员部署。先后组织召开县、乡、村试点动员大会和培训会,传达学习上级会议精神,全面部署全县林权制度改革工作。三是以“一封公开信”为主线,营造宣传氛围。通过报刊、电视台、广播电台、黑板报、标语、宣传栏等多种形式广泛宣传和发动林改工作,形成了“村村有专栏、墙上有标语、电视有图象、广播有声音、报纸有文章”的良好宣传格局。并结合实际,印发了《致林农朋友的公开信》已发放15000份。截止目前,全县共召开各类宣传培训会议81场次,培训林权改革骨干人员218人次,为林改营造了舆论氛围,极大调动了群众参与林改工作的积极性。四是以“一个方案”为蓝图,明确改革任务。在组织人员深入调研和总结试点工作经验的基础上,制定了昌宁县委、县人民政府《关于深化集体林权制度改革的决定》,制定出符合本县实际、操作性强的实施方案,下发到各试点乡进行实地检验,在广泛听取群众意见的基础上,进一步修改完善。同时,各村、组结合自身实际,因地制宜,制定出符合本地情况的实施方案,做到了“一村一策”、“一组一案”,确保了改革的稳步推进。五是以“一批队员”为骨干,驻村开展工作。结合试点情况,以新农村建设指导员为主组成驻村工作组,具体负责指导林改工作。并制定了驻村工作组管理办法,明确了工作组的职责任务和要求,即:工作组驻村期间不再承担原单位的任何工作,确保了工作人员有足够的时间和精力开展工作。每个试点村配备的技术人员平均达10名以上。全县共抽调林改试点工作人员149名,其中县级65人,乡镇84人。同时,组织非试点乡镇分管领导、林改办主任和工程技术人员到试点村进行实地培训学习。六是以“一笔经费”为保障,提供有力支持。全县计划投入林改资金1066万元,其中县财政承担646.6万元,占61%,乡村两级承担419.4万元,占39%。在县级承担的646.6万元中,集体林权制度改革领导小组461.6万元,用于补助乡村工作经费185万元,其中按0.50元/亩补助乡镇176万元,试点乡补助经费9万元。县财政2007年度已预算林改工作经费300万元,目前已投入林改经费136.3万元,其中县财政100万元,省财政补助30万元,乡镇投入6.3万元,林改经费的安排为林权制度改革提供了有力支持。七是以“一套资料”为指导,确保林改有章可循。昌宁县在林改工作中,紧紧把握林权制度改革的政策原则,结合实际,编印了《昌宁县林权制度改革工作指导》,明确林权制度改革的政策措施、相关技术业务和工作流程,统一了各类业务表册和文书材料,规范了林改过程中各类痕迹资料收集管理,使林改做到有章可循。

南宁市将集体林权制度改革作为推动全市经济和社会发展的结合点和突破口来抓,全力推进林改试点工作和集体林权制度改革工作。截至今年6月,南宁市试点武鸣县210个村2273个林改单位,已全部完成林权现状的摸底调查及林改方案的制定工作;通过林改方案表决2182份,占任务的96%;完成外业勘界面积145.1万亩,占任务的74%;受理林权登记申请材料累计1551宗;发证面积12.9万亩;林农、企业法人用林木抵押贷款361宗,融资金额近8000万元,有效增强了林业发展活动。在全面总结改革试点经验的基础上,今年南宁市通过召开集体林改工作动员会和推进会,将改革成果扩大到宾阳县和其他县区的1~2个乡镇,涉及集体林地面积411万亩,50个乡镇,649个村,13508个村民小组,45.07万农户,182.89万人口。 集体林改是一项复杂的系统工程,政策性强、涉及面广、工作难度大。各级领导高度重视这项工作,多次深入基层调研指导集体林改工作,市、县、乡、村都成立了集体林改工作领导机构和办事机构,层层签订了集体林改目标责任状,形成了党委政府统一领导、林业部门督促指导、村屯两级具体操作、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保了集体林改工作的有序推进。 集体林权制度改革专业性强、技术性高,集体林改工作人员的素质是改革成败的关键。自林改工作开展以来,南宁市共举办各类集体林权制度改革培训班180多场(次),培训24000人,真正使集体林权制度改革骨干人员充分认识集体林改的目的和要求,熟悉集体林改的程序和步骤,掌握集体林改的政策和方法,并能在改革中正确运用。及时落实林改经费,截至目前,累计下达林改补助经费1452万元,其中,广西自治区级补助经费913万元,南宁市本级423.7万元,县(区)配套经费115.8万元,确保了集体林权制度改革工作顺利推进。 南宁市广泛宣传集体林权制度改革,营造了良好的社会氛围。通过电视台、广播电台、报刊专栏、专题板报、发放传单、开座谈会等多种形式,广泛宣传集体林权制度改革的目的、重大意义、政策措施。据不完全统计,南宁市在各类报刊发表集体林改宣传稿件56篇,发放集体林改宣传资料近50万份,悬挂集体林改宣传横幅500多幅,张贴集体林改宣传标语2万多条。为推进集体林权制度改革营造良好的社会氛围,充分调动社会各方力量积极性参与集体林业改革。