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叶先生直指是上周开始在全市298个活禽档口试点的冰鲜鸡,冰鲜鸡档铺改造标准拟定为一房一柜一展台

冰鲜试点从5月份起即将在四区铺开,然而,记者深入调查发现,距离5月份仅数天,至今仍有不少试点区域肉菜市场没接到通知。还有,为何未公开招标就选中三家供货商?另外该如何操作,各区仍云里雾里。到底有无补贴措施,到底该补贴谁?对于这些老百姓比较关心的话题,至今未得到有关部门的正面回应。

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>>>改卖冰鲜鸡或补贴两万7天后广州四区将试点冰鲜鸡上市。记者昨日从权威渠道获悉,冰鲜鸡档铺改造标准拟定为“一房一柜一展台”。改造涉及的补贴...

质疑1

五一假期结束,广州全面试点冰鲜鸡。5月10日上周六,太和禽畜批发市场,虽然在休市消毒,然而依然有少数商户在坚持营业待客。卖清远鸡的叶先生是其中之一,说起过去一周的生意,叶先生直摇头。“上周的销量起码减少了1/4。”销量的大跌,叶先生直指是上周开始在全市298个活禽档口试点的冰鲜鸡。

改卖冰鲜鸡或补贴两万

为何未公开招标就选中三家供货商?

冰鲜鸡在改变市民消费习惯的同时,冰鲜鸡价格高、品种少等众多质疑伴随而来。然而于行业而言,一个更大的产业格局变动也在酝酿中:在冰鲜鸡试点之前,全省各地的肉鸡都能自由进入活禽档口。而试点后,原来批发市场的环节将退出市场,原来的市场蛋糕会被获供应资质的几家家禽企业所瓜分。

7天后广州四区将试点冰鲜鸡上市。记者昨日从权威渠道获悉,冰鲜鸡档铺改造标准拟定为一房一柜一展台。改造涉及的补贴标准,暂定为档铺改造每户补贴9000元,买冷储冰柜每户拟补贴1.1万元。此外,如果档主承诺持续经营两个月及以上的,还将可免去一个月的租金。面对这样的改造及补贴标准,有档主则表示,改造细则没有出台,补贴很难说是否合理。

首批试点的供应商有天农、江丰、百兴3家公司,经营者只能3选1或3家全选。记者了解到,3家供应商只有江丰和百兴是广州的,天农为清远的一家公司。

不过市食安办专职副主任林勇胜在接受南都记者采访时就表示,“我们有耐心,像香港那样花上十年时间来调整。”

全市统一档铺改造标准

据悉,目前广州共有7家规模相对较大的家禽养殖企业,江丰和百兴只是其中的两家。那么,江丰和百兴是政府指定的,还是招投标产生的?记者在求证过程中,遭遇了踢皮球。农业局说,广州活禽集中屠宰冰鲜上市工作由市食安办牵头,根据工作规定,相关的信息要“请市食安办查询”;但当记者向市食安办咨询时,却被要求去市经贸委询问;当记者联系上市经贸委时,却又被告知相关事宜归市农业局管。

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23日,3家冰鲜定点供货企业之一、广东天农有限公司总裁张莹向记者透露,冰鲜档铺改造的标准初定为一房一柜一展台。

广东省温氏食品集团经营部总经理陈志强认为,作为一种临时措施,无论是指定,还是招投标,冰鲜鸡的供应商的产生都有其合理性。陈志强表示,随着冰鲜鸡市场销售的走好,政府或许下一批就要增加5个或者更多的冰鲜鸡供应商,那时,或许就是招投标产生的,让更有资质的企业参与到冰鲜鸡的供应链。

接受程度慢慢提高:试点第三天销量翻一倍

张莹告诉记者,前两日,市食安办、市工商局等政府相关部门召集冰鲜定点供货企业举行了通气会,在该会议上政府部门负责人透露,冰鲜试点上市涉及的档铺改造,将有市政府相关部门牵头,全市统一改造标准,标准初定为一房一柜一展台。

有鸡档档主就感到不满,指定供应商是否有垄断嫌疑?“我有不少老顾客是冲着我这里的好鸡过来,现在集中采购了,我们选择的余地更少。活鸡不同品种毛色体型都不一样,而冰鲜鸡光秃秃的,人家看不出来鸡的好坏,买起来不放心。”李女士在珠江新城国六宝肉菜市场经营已经有一段时间,身边积累了不少老主顾,其中不少是专门到她档口购买优质活鸡的客人。记者看到她档口内有不少来自周边各地的活鸡品种,其中一款活鸡价格达168元一只。“这些优质鸡很多都是一些专门的养殖户养殖,并不是用普通饲料喂养。这些养殖户告诉我,如果广州全面禁止卖活鸡,他们就不会再养了,以后在广州周边估计都很难买到这种好鸡”。

据林勇胜介绍,整个广州市的活禽档大概有2900-3000家,此次试点298家,档口试点范围占整个广州市1/10左右。试点“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”目的在防控疫情、保持行业稳定发展和保证卫生质量安全,因此选择的都是人口密度相对较大的区域。298家试点档口将影响相当大一部分人的消费。

承诺经营免1月租 转行也有补贴

市人大代表:指定供应商存垄断嫌疑

由于升级改造工作是按计划分批逐步进行的,仍有部分试点档口还未改造完成。8日下午,记者看到越秀区水均肉菜市场的活禽档还处于停业整改阶段。档主麦先生躺在档口前椅上打盹,档口不见宰杀好的鸡,鸡笼也空空如也。麦先生表示,需要等到档口重新装修和冰柜到货之后才能继续经营。对于成为冰鲜家禽试点档口,麦先生多有无奈。他最大的担忧是消费者不买账。“我跟几个老顾客聊了下,大家都不太欢迎,怕不新鲜。”

冰鲜鸡上市试点后,改造铺面涉及的金额将由政府适度补贴。档铺改造补贴目前初定9000元/间,而冰柜则补贴1.1万元。张莹透露,试点期间档主的房租也将得到适度的补偿,但是有条件的。张莹称,如果档主承诺试点期间坚持营业两个月及以上的,政府将免去其一个月的档铺租金,如果档主不能承诺营业两个月以上的,则没有补贴。

广州市人大代表陈雪认为,在没有经过招投标的情况下指定“冰鲜鸡”供应商,即使是临时措施,也存在垄断的嫌疑。

“冰鲜鸡是在争议中前行,对行业从业者而言这是一场经营形态的革命。”在首批试点供应商广州市江丰实业股份有限公司副总裁江伟烽看来,原来体系下,大家对如何拿货、如何赚差价、如何销售都形成成熟的套路,而新改革之下,大家不适应出现排斥情绪存在合理性。

很多活禽档主担心冰鲜上市试点后,生意惨淡,入不敷出,记者近日采访发现,打算转行不再做家禽买卖的档主也大有人在。对于这部分档主,政府也会有适当的补助,张莹告诉记者,不过关于这个补贴标准还没有最终敲定,仍在商议中。冰鲜上市改造及补贴的最终标准将会有怎样的变化,仍然要以市政府最终出台的文件为准。

陈雪解释说,除非广州出现严重的禽流感等灾害,政府因为担心公共卫生等问题,也就是说,只有在出现类似严重的禽流感等灾害这样极其特殊的情况下,政府才可以选取质量有保障的公司作为定点供应商,否则就不合法。但事实是,目前广州没有出现严重的禽流感等灾害,并且禽流感有趋好的动向,在这种情况下指定冰鲜鸡供应商,“的确有垄断的嫌疑”。

江伟烽透露从上周试点的情况来看,有很多档口还没改造好,有的档主不看好冰鲜鸡,开始转行、也有相当多的档主依然在观望。

大部分档口至今未知如何改

质疑2

不过江伟烽也表示,尽管如此,上周的出货量也是逐日增多。据市食安办统计,5月5日,试点启动首日,33个试点肉菜市场的66个试点档口和17家超市开始销售冰鲜家禽产品,3家试点屠宰企业共投放5600多只冰鲜鸡进入市场。而至7日中午,这一数字已经增加到44家市场的109个档口和23家超市,投放冰鲜家禽达14100多只。

而据记者了解,目前大部分活禽档铺并未配置冰柜。现在档口到底需要改造成什么样?冰柜买什么标准的?政府都没告诉我们。 越秀区东川街市场活禽店铺老板赵先生称,他按照普通冰柜的价钱算了一下,最起码每个档口需要两个冰柜,一个冰鲜,另一个冷冻,1万元应该差不多。

试点区域肉菜市场为何至今未接通知?

消费习惯一时半会难以改变,档主有此担心实属正常。为此,广州市政府安排了715.2万元财政补贴资金,鼓励档口升级改造。档口拆改费每档补助9000元;冷藏设备配置费每档补助1个冰柜、1个低温销售专柜的购置资金11000元;对试点市场内5月5日在册的原活禽档经营者,至7月5日已转营冰鲜家禽满60天的,通过以奖代补方式给予4000元的一次性经营引导补助。这在很大程度上减少了试点的阻力。

十博 ,现在已经23号了,我们连具体如何操作都不知道。赵先生还担心,目前仅有3家供应商,到时候是不是会有足够的冰鲜鸡还不知道。

5月1日起冰鲜试点即将在广州四区铺开,而记者走访四个区的活禽摊档发现,关于冰鲜上市的消息却如石沉大海,不见任何具体可靠的方案。在距离试点工作开展仅剩几天的时间,为何试点区域肉菜市场仍未接到通知?

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荔湾区档主难接受高价冰鲜鸡

昨日记者走访了试点的天河珠江新城片区、番禺大学城片区、荔湾区以及越秀区的部分肉菜市场,活禽档主均表示仅耳闻要禁卖活鸡,但尚未接到政府正式下发的通知。记者观察发现,各活禽摊档也还没有整改的迹象,依旧有活禽圈养、宰杀的设备。

新产业链动了谁家的奶酪:批发商出局?

在21日举行的越秀区菜市场冰鲜鸡上市通气会及配送对接工作会议中,相关部门要求约300名活禽零售档主在3家屠宰配送公司选1家上报市场管理方。但一名参与通气会的活禽档主说,因为进货价格谈不拢,有人都听不下去走了。

而根据现有的消息来看,前日下午广州市市长陈建华在市政府常务会议上审议并原则通过了市法制办、市食安办编制的《关于在部分区域先行开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点工作的通告》及试点工作启动等方案,但政府还没有对档主开展过正式的通报,档主及市民得到的消息也仅仅是从媒体上面得知。仅越秀区在前日进行了菜市场冰鲜鸡上市的相关通气会及配送对接工作会议,但也没有具体的实施方案,其他试点区域均未见有任何风吹草动。

麦先生此前销售的活鸡是从太和禽畜批发市场购进的,鼎湖山鸡、土凤凰、爬山鸡、湛江鄉草鸡,很多特色鸡,而改卖冰鲜鸡之后,麦先生表示,这些鸡以后不会再拿货了。

据荔湾区龙津肉菜市场管理方相关负责人透露,通气会上,工商部门给出一张空白的价目表,希望指定的3家屠宰配送公司批发商能与档口协商冰鲜鸡拿货价格。然而在听到供应商给出的20余元每斤的冰鲜鸡进货价格后,不少零售档主表示不能接受。

商户:要配备冰柜等设备,时间来不及

在此次冰鲜鸡的争议声中,有一个环节是被外界所忽略的———批发市场。冰鲜鸡试点的运作模式是,供货商统一屠宰配送,档口直接取货销售。每只鸡都封好包装、明码标价,而档主赚取的正是进货价和标签之间的差价,多卖多得。

该负责人表示,我们在对市场情况摸底时,大多档主都说做不来,冰鲜配送价格高过毛鸡太多,更加无法赚钱。原本是10几元的毛鸡,现在不仅3元的屠宰人工费没得赚,拿货价格高还担心没有人买。

昨日记者来到番禺区大学城的北亭肉菜市场,活禽档主陈先生感到惊讶并气愤,“有关部门从没有征求过我们的意见,现在连通知都不通知了”。

在天河区猎德肉菜市场,有转售冰鲜鸡的档主告诉南都记者此前的毛鸡也是从番禺的批发市场进货的。按照传统的活禽销售模式。活禽从上游的养殖企业进入活禽批发市场,再从批发市场进入各大肉菜市场的活禽档口。在冰鲜鸡试水的大背景下,夹在养殖企业和档口之间的批发商似乎被直接绕过了。

荔湾区龙津肉菜市场一陈姓活禽档主表示,目前活鸡批发价格12~18元/只,一旦进入统一配送,不仅损失每只鸡3元的人工屠宰费,还因供货商定价过高可能导致利润空间被压缩。

据记者了解,为了符合冰鲜冷储的要求,档主必须配备冰柜等冷冻器材,原先活禽处置、屠宰所用器具将撤销,除了这部分设备的更换外,相关人员的配备、档铺的更新也部分涉及,据香港的经验,进行冰鲜整改,一般需要20多天的时间,而现在距冰鲜试点工作仅剩几天的时间了,活禽摊档能按时完成整改工作吗?不禁让人感到怀疑。

批发市场这个渠道的利润正在被此次入围的三大供货商“分食”掉。

陈先生说,我每只鸡只赚中间几元的差价,加上省下的人工屠宰费,每月利润也能差不多够铺租。但是现在定的冰鲜鸡进货价格实在太高了,从十几元跳到二十多元,让人难以接受。

质疑3

白云区太和禽畜批发市场,是广州最大的活禽批发市场之一,批发商所受的冲击,这里表现很明显———周末的太和禽类批发市场正值休市消毒期间,大部分商铺都大门紧闭,记者采访了几家仍在营业的店铺。大多数商贩都表示冰鲜鸡试点后自家的毛鸡销量大跌。售卖黎村土鸡的王先生透露,过去他一天能卖出三四百只鸡,最近这一周一天只能卖一百多只。

而龙津市场管理方一负责人则说,原来活的穗花鸡进货约17元,冰鲜宰后进货要近50元,谁会来买?进货价格谈不拢,没有生意做有再多补贴也无用。

到底该如何操作,各区为何还不知?

而贩卖清远鸡的叶先生则表示,他反映自从冰鲜鸡进入市场以来,广州市内的肉菜市场前来买鸡的人大为减少,现在销量减了起码四分之一。一位不愿透露姓名的店铺员工告诉记者,他们家卖的是本地麻鸡和生鸡,冰鲜鸡试点之前的价格是7.8元/斤,现已跌到了7.4元/斤。而销量也从每日2000只跌至每日800只。由于店铺租金不菲,每月要一万六千元左右,销量的锐减对他们来说是一个大问题。来他们家买鸡的人除了广州市内,也有来自周边的佛山、清远等地的,而自从冰鲜鸡试点开始,广州肉菜市场前来买鸡的人大为减少。

珠江新城片区或由中转库供货

虽然四个区的试点迫在眉睫,然而,记者在走访中发现,不少街道或肉菜市场,到底该如何操作仍是一片迷茫。

一家售卖湛江鸡的店主林老板更是大吐苦水。今年一月由于土地到期、百兴市场解散,林老板与其他150家店铺一起搬到了太和禽畜批发市场。自从搬至太和禽畜市场,林先生家15元一斤的高档湛江鸡难以与太和本地的便宜土鸡相竞争,这几个月来一直亏本,冰鲜鸡的试点更是使他的境况雪上加霜。“以前我每天的营业额有四万到五万元,但现在一天只有3000到5000元。”对前景感到悲观的林老板也在考虑转行。关于是否考虑转行,王老板和叶老板都没有很强的意向,但目前仍在观望中。

试点区域之一的珠江新城片区君盈新鲜街市管理者范思华告诉记者,试点期间,对档主可能还会有相关的生活补贴,按月来发放,如果活禽档主转行,也会给予一定的补贴。但范思华告诉记者,这个仅仅是一个大的方向,但具体怎么补贴还没有明确的细则。

记者从国六宝肉菜市场办公室了解到,相关部门确实于近日召开关于该片区将实行试点冰鲜鸡供应的通气会,但会议上除了明确表示5月将开始试行外,其他与之相关的市场改造、商户补贴等问题均没有相关的消息。“需要等待上级部门给我们下达命令,我们这边是归天河区工商部门管理”。

相对于肉菜市场活禽销售档主获得系列补贴以转做冰鲜鸡不同,目前并非有相关政策可以覆盖到活禽批发市场。“我们目前还没有针对批发市场有政策。我们试点没有。”林勇胜坦承。但他也指出,未来从防疫的角度来看,一定会有。

档铺改造所需的冰柜可能也由3家定点供货企业提供。广东天农有限公司总裁张莹称,改造工作统一由市政府安排,不排除由三家企业提供冰柜的可能。范思华还透露,3家定点供货企业可能会在市区设立中转库,方便试点区内档主拿货。

记者随即向天河区了解相关试点情况,得知天河区珠江新城片区试点工作将由广州市天河区食品药品监督管理局牵头,但目前该部门尚未收到广州市一级主管部门关于试点工作启动的正式公文,所以目前无法回答关于试点冰鲜鸡供应区域关于改造、补贴、赔偿等问题。该部门相关负责人表示,虽然尚未收到市一级相关文件,但他们也将于今天启动现场摸查工作,到区内几个市场进行踩点,一旦相关文件下达将及时做好相关工作。

在推广冰鲜鸡之下,批发商被直接甩掉,肉鸡直接实现从上游养殖企业和消费者的对接。这是否意味着供应商将越做越强,而批发商将退出历史舞台?

对此,张莹表示,根据市场需求,该公司将于全市设立一到两个中转库,其中一个将设在荔湾区,等冰鲜上市在全市铺开后,将设立更多的中转库。

质疑4

林勇胜认为这种表述夸张了,广州目前的试点范围并不大,批发商利益会受到影响,但不会太大。

穗食安办:近期公布统一方案

到底有无补贴措施,如何补贴?

广东一家大型养殖企业的内部人士向南都记者表示,原来的活鸡销售方式,环境卫生确实需要改善。冰鲜鸡的销售环境更加干净,而且在来源上的追溯更加方便。“提高了准入要求,会倒逼饲养环境更加规范和安全。从这个方面来说,管理规范、注重食品安全的大企业会更加有优势。”在该人士看来,大企业将分食掉小企业或部分批发商的份额,活禽销售渠道利益的重新分配已经启动了。

23日,记者了解到,包括越秀、荔湾、天河各区在内的多家肉菜市场活禽零售档口负责人都被工商、经贸部门召集开会,就前期与供应商对接情况进行接洽。

近日,广州市农业局相关负责人在回答记者问时提到,为了符合冰鲜冷储的要求,档主必须配备冰柜等冷冻器材,原先活禽处置、屠宰所用器具将撤销,而改造所涉及的费用能不能由财政给予补贴,相关部门正在研究。

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据荔湾一市场管理方透露,目前,初期通气会仅包括对供应商的接洽及冰鲜进货价格的商谈上,具体的改造方案将依照市食安办的统一部署,工商说先摸底了解情况,具体要看市里的统一布置,应该会有统一标准。不过标准迟迟不下来,既没有早点告知改造时间、规格和补贴通知,也没有能谈得下来的进货价格广州市内。我们也希望平安过渡,但是时间确实太仓促。

昨日部分档主向记者诉苦,档铺改造仅仅买一个冰柜就需要几千上万块钱,更别提其他东西,现在是政府主动推动冰鲜改造,理应适度补贴。而更多档主则是担心一旦开卖冰鲜鸡,冰鲜鸡价格如若上升,这部分上涨的价格是转嫁给家禽档主还是市民?

冰鲜鸡蛋糕越做越大:

而近日,记者向广州市食安办了解到,对于最终方案,仍在制定中。广州市食安办相关负责人向记者证实,确实会有统一实施方案,但是因方案未最终确定,暂未公布,我们将在近日召开统一会议向大家公布。

一活禽档主告诉记者,现在宰杀并配送活鸡收取1到3块钱的手续费,冰鲜鸡上市后,这部分的收益将会消失,而集中屠宰的3家公司会否收取这部分费用也不得而知,如果收取的话,那么冰鲜鸡价格势必会上升。

将引入更多供货商

鸡档入货价24~28元一只

随着价格水涨船高,市民未必会买账,那这部分的损失建议由政府出资填补,而应该直接补贴给家禽档主还是间接补贴给市民,有待商议。如果补贴给家禽档主,则能稳定鸡肉价格,如果补贴给市民,即使鸡肉价格上升,市民也不吃亏。

尽管冰鲜鸡依然在争议中试点,但渠道利益重调的机会点出现,这毫无疑问是一块可以预见的肥肉。

昨日记者走访发现,试点区活禽档主仍然忧心忡忡,担心生意不好、补贴难。荔湾区紫来肉菜市场一档主表示,利润主要来源于不同批发点之间的差价,如果能给多一些批发商选择,我们愿意先批发活鸡后再集中送去屠宰点宰后配送。

然而与此相对的是目前仅有少数供货商可以吃到“头啖汤”。此次作为试点区域指定供货商的三家屠宰企业除江丰和天农外,还有广州市荣利家禽有限公司。三家企业都是实力比较雄厚的企业。但试点启动之后,也存在供货品种不足的问题。经过几日的试点,目前可供市民选择的品种和规格已经丰富了很多,鹅、鸭、鸽等冰鲜禽肉也已摆上货架。但仍有人表示圈定三家供应商选择太少。

供应厂商对此回应称,冰鲜鸡的价格有3个档次,从屠宰到包装的附加成本只有2元,鸡档拿货价大约每只24元~28元。据了解,今年10月全面推广时,广州会有10家企业可供市场档主们挑选,并不存在垄断。

“下一步应该开放更多供应商。”广东省家禽协会会长陈迎丰建议。此前市肉菜协会呼吁降低配送合作门槛,认为这是打破供应商产销垄断、满足消费者多种需求的可行之道。

还有活鸡卖预计鸡价不会贵

对此,林勇胜认为,垄断的情况并不存在,首先试点范围有限,其次三家供货商只供应档口,超市等其他经营场所的供货链并未被打断。“初期限定三家,主要是为了质量管控,未来肯定会开放更多供货商。”林勇胜表示。

江丰实业有限公司副总经理江伟烽称,目前3家供货商供应试点区的冰鲜鸡绰绰有余,而价格不是供货商或销售商想提就能提的,最终还是供求说了算。目前4个试点区每天需要的冰鲜鸡量为7万~8万只。江伟烽坦言,作为冰鲜鸡加工企业他们所赚有限,而且还要冒各种风险:如果市民不接受冰鲜鸡,或遭遇禽流感此类的疫病,他们就会巨亏。

记者了解到,在三家供货商名单出来之后,有另外十几家企业也已经提交了申请。而有已经递交申请的企业向南都记者表示其目前并未收到是否通过审核的消息。

据介绍,香港冰鲜鸡推出的前半年,销售额下降非常明显,有的甚至超过五成。广州现在是片区试点,跟那时的香港相似,市内还能买到活鸡,且价格不是很贵。所以,他们担心大量私宰、走鬼档冲击冰鲜鸡市场。据了解,今年10月全面推广的时候,广州会有10家企业可供市场档主们挑选,并不存在垄断。

虽然林勇胜并未透露扩大供货商的具体时间表,但其指出,环保处理能力、检验检疫能力、贮藏运输能力等,将是供货企业能否进入的门槛。

专家建议限制供应商的利润

D

广州市社会科学院研究员彭澎认为,指定供应商,是因为目前生产冰鲜鸡的企业并不多。在试点期间选择了3家较为传统的供应商。不过,彭澎强调,对于指定的供应商必须有一个前提,就是限制供应商的利润。对于冰鲜鸡的价格给予一个限制,避免价格垄断。试点期结束过后,应公开招标,在投标的供应商中,选取最优质冰鲜鸡、最符合条件的公司。

他山之石:

背景资料

学香港十年磨一剑

3家供应商系定点供港企业

相对于广州试点冰鲜鸡。2013年4月禽流感疫情暴发以来,上海、南京、杭州等多个城市都曾部分或全部关闭活禽交易市场。其中,杭州市主城区的活禽交易市场已被永久关闭,上海市也在酝酿之中,上海静安区已决定下月起永久关闭活禽交易。

据悉,天农、江丰和百兴都是定点冰鲜鸡供港企业,有经验,政府也放心。像江丰,作为广州定点供港冰鲜鸡厂家之一,在2002年香港实施冰鲜鸡上市时,第一车供港冰鲜鸡就是从那里运出去的。为了保障供港冰鲜鸡的质量,其管理认证体系和产品质量都达到了欧盟标准。

陈迎丰认为,广州不能学杭州、上海,操之过急。“广州消费习惯特殊,不能跟浙江、上海比,他们可以吃冰鲜鸡,因为他们做菜多是焖和炒,广州人喜欢吃白切鸡,这很不一样。我们建议学习香港的经验,因为两个地方的饮食习惯相近。”据省家禽协会数据,广州市年家禽销售数量中,肉鸡占比高达80%。

冰活鸡档会否冰火两重天

“让消费者慢慢接受冰鲜鸡,让行业慢慢调整,适应这个东西。”这就是香港的经验。香港因禽流感袭港,从1997年至今,港府先后5次扑杀全港活家禽,对活禽交易的管控逐步升级。但港府并未实行一刀切的禁令,只是每逢疫情到来,都呼吁市民改变吃活鸡的传统。

连日来,信息时报记者走访了多个肉菜市场和近百名市民了解到,其中有90%的市民喜欢吃新鲜的活鸡,仅有5%勉强接受吃冰鲜鸡。那么,从5月起,广州推行冰鲜鸡试点,试点区域内的市民会否去到非试点的市场买活鸡呢?记者在采访中发现,不少市民表示会跨区买活鸡。如果真是这样,届时,鸡档是否会出现试点冰鲜鸡的鸡档冷清清,而非试点市场鸡档生意兴隆的冰火两重天的现状呢?

今年1月禽流感疫情在港暴发后,港府对市民改变饮食习惯的态度仍是重在呼吁。香港食卫局局长高永文此前表示:“应否同意长远保留活鸡供应并非首要处理的事,而政府也不会仓猝决定全面停售活鸡,但强调社会有需要考虑。”

记者调查

尽管没有强行灌输市民拒食活鸡,香港的活鸡销量已经从回归前每日约10万只,下降到目前每日只有约2万只,高永文称“这是香港市民吃活鸡的心态逐渐调节之后的自然变化”。

九成市民仍爱吃活鸡

林勇胜说,目前香港还留着133家活禽档,政府并不把市民消费活禽的途径卡死。但是香港的活禽管理其实非常严格,每天晚上8点前必须宰杀完,然后进行档口消毒。因为管得非常严,活禽交易的成本就高,香港活禽卖得比别的地方价格都高得多。这也在一定程度上起到了抑制活禽交易的作用。

广东人的饮食习惯讲究鲜,所以活鸡是市民的购买首选。连日来,记者走访了海珠、越秀、天河、荔湾区的十多家肉菜市场进行调查,在受访的近百名市民中,90%的居民表示喜欢吃新鲜的活鸡,特别是一些师奶,她们认为活鸡煲汤比冰鲜鸡鲜美得多。选购过程中,她们会根据鸡的精神状态、爪、嘴和羽泽等来判断鸡是否好味。但光鸡销售,她们对鸡的新鲜程度少了判断的标准。在受访中仅有5%的市民表示可以接受吃冰鲜鸡,接受群体主要是20~40的年龄段市民。冰鲜鸡销售,能防控疫情且能让市场的购物环境也会有所改善。在广州某电商工作的张小姐表示。

“我们希望在我们试点区域能够摸索出一套管理的措施。传统的习惯,我们有足够的耐心来改变,但绝对不可能摆脱活禽市场。香港花了十年,我们广州花八年行不行,八年不行十年行不行?”林勇胜表示,广州有学习香港十年磨一剑的耐心。

记者了解到,短期内难接受冰鲜鸡的老市民主要是出于食品安全的考虑。他们希望相关部门能加强监管和惩罚力度,而商家能如实标出鸡的产地、品种和饲养方式,甚至新鲜程度。如果能像香港的检疫检验那么严格,那我们也敢买冰鲜鸡了。

试点是行业调整的一个由头,既然广州打算花十年来推冰鲜家禽,就意味着行业将有足够的时间来应对即将到来的变化。

话题讨论

香港在推广冰鲜家禽的过程中,为有意识地压缩活鸡供应行业,曾为活禽批发档、养鸡农场提供高达上百万港元的一次性退市补贴。广州此次试点,只有销售档口获得了财政补贴,而批发档和养鸡农场还未纳入政府补贴范围。

话题1:是否会跨区买活鸡?

林勇胜表示,试点期间,的确还没有针对批发市场和养鸡农场的政策。“我们现在只是试点298家档口,如果试点过后,病毒检出率比原来降低,那么说明有效。那么我们才会考虑推广。”如果涉及大面积推广,针对批发商和养鸡农场的政策一定会随之出台。

坐月子期间考虑跨区吃活鸡

林勇胜认为,在此次试点中,食安办考虑到了行业生产、配送、质量管控、防疫消毒、档口补贴等很多方面,但并非每一项都能关照到,试点本身即发现问题的实验。“我们有些措施可能需要保留下去,有些措施需要完善,还需要增加新的措施。而这一切都需要慢慢摸索。”

记者了解到,集中屠宰没有活鸡卖,这可愁坏了对吃鸡有讲究的市民,甚至有市民考虑跨区买活鸡吃。

[相关数据]

家住小北的梁小姐预计今年5月底会生产,现在她的家人已经在愁月子期间给她做什么吃的好。广东人坐月子少不了鸡,但是到时候市面上已经没有活鸡卖了,而冰鲜鸡看不出品质,担心不好会影响奶水质量。梁小姐说。由于怀的是家族中第一个孩子,家人显得特别紧张,干脆决定生完后带她到从化坐月子。她笑称,那里环境比较安静,而且不愁活鸡源。

广州试点档口298家,约占广州市约1/10市场(数据来源:市食安办统计)

同样为坐月子吃活鸡发愁的也有五羊村的吴小姐,她预计今年8月份生产,家人也开始考虑去哪里为她找好吃的活鸡。如果没有就只好考虑让亲戚在茂名老家宰好送过来,但这并不现实。如果是海珠区,应该还有活鸡卖,应该会考虑跨区买。

整个广州市的活禽档大概有2900-3000家,此次试点298家,档口试点范围占整个广州市1/10左右。

对于这一批顾客的需求,海珠区晓燕市场的管理员表示,估计接下来整个海珠区的活禽市场生意都会好很多。

试点启动首日,33个试点肉菜市场的66个试点档口和17家超市开始销售冰鲜家禽产品,3家试点屠宰企业共投放5600多只冰鲜鸡进入市场。而至7日中午,这一数字已经增加到44家市场的109个档口和23家超市,投放冰鲜家禽达14100多只。

话题2:是否会跨区卖活鸡?

南都记者黄丽嫦实习生伍中梅程千千

活禽档主称考虑跨区继续卖

[重点]

此次冰鲜鸡上市采用的是5月至10月部分区域试点,10月1日全市铺开的战略,目前除了四个试点区域外,天河区、海珠区、荔湾区芳村等部分地方仍可进行活禽买卖,记者多日走访发现,因担心冰鲜鸡上市后生意不好做,部分档主已经开始考虑跨区卖鸡了。

冰鲜鸡热点Q&A

近日记者走访珠江新城片区内的八家活鸡档,部分档主表示,如果相关部门没有相应的补贴,他们根本无法经营下去,有补偿金我就直接关门撤场,去其他区再找档口。一活鸡档档主无奈地说。

Q冰鲜鸡销售情况如何?

跨区卖鸡确实成为部分档主的选择之一,不过也有部分档主提出担忧:一是到别的区还需重新交一笔入场费,此外,有没有合适的档铺?即使有合适的档铺,改造也需要一笔钱。再者,现在在一个市场做久了有很多老顾客,到一个新的市场,这部分老顾客就丢了。而最让这部分档主感到无从做起的就是,10月份后全市都将实施冰鲜鸡买卖,那么仅仅这5个月的活鸡买卖意义看似也不是很大。

A:暂时不佳。

另一方面,没有试点集中屠宰区域的个别肉菜市场也看到这一机会。润南肉菜市场也在墙外的显示器上打出毛鸡档出租的广告。肉菜市场人员表示,因可以经营毛鸡的时间不长,所以铺位也相对优惠,两千块一个月,不需要入场费。

在越秀区的东园肉菜市场,这里只有一家鸡档在售卖冰鲜鸡。问其销量,店员指了指只剩下两三只鸡的冰柜:“一上午卖了十几只,快卖完了。”冰鲜鸡由江丰公司供应,每斤15元。店员解释说还有更贵的种类,卖不出去,所以进得很少。虽然冰柜几乎卖空,店员却并不满意,她表示过去卖活禽只要10元一斤,能多卖至少80%。

话题3:活鸡档会纷纷转行?

Q冰鲜鸡价格如何?

一些活鸡档主表示考虑转行

A:贵。

在大学城北亭菜市场,记者采访中发现,由于冰鲜鸡试点没有统一通知,不少档主表示难以接受。一些档主甚至表示如果只准卖冰鲜鸡那么就改行。

越秀区水均肉菜市场的麦先生已经确定从天农食品有限公司和江丰实业股份有限公司两家公司进冰鲜鸡,据他介绍,冰鲜鸡整只价格在40到80元之间,单价在20元/斤以上,相比之前毛鸡单价大多在十几元左右,高出许多。

不准卖活鸡了,那我就转行,一位档主陈先生向记者抱怨,大学城城中村这边市民都爱买活鸡,冰鲜鸡难卖,我的档铺目前虽然也进货冰鲜鸡,但基本都是专供饭店酒楼,饭店酒楼有订单才去进冰鲜鸡,而零售一个月也卖不出几只。陈先生告诉记者,他的店铺活鸡零售一天最多能卖出去30多只,而冰鲜鸡零售根本没人会要。

而在天河区猎德肉菜市场,这里有三家并排的冰鲜鸡档,正午时分,试点后的肉菜市场卫生状况有明显的改善。但三家鸡档并有太多客人,冰柜里满柜是冰鲜鸡。“今天一上午只卖了两只半,昨天一天也只卖了八只。”一家鸡档的老板娘介绍。她家的冰鲜鸡由其品牌商天农公司送货上门,每份鸡上都由天农贴上了价码标签。虽然少了自己进货的麻烦,老板娘却依然长吁短叹:“以前的毛鸡都是我们自己从番禺的批发市场进货的,便宜的只要10元一斤。当时一天能卖掉两三百只。现在几乎卖不出去。”

而在广州市荔湾区紫来肉菜市场,一位经营档口十余年的活禽零售档主无奈地向记者表示,没有了人工屠宰费,也不能自己找供应商供货,利润很低,真的可能做不下去。如果开始改造,我只要看看价格就知道生意能不能赚钱,做不下去的话就卖完存货,再做一周就转行吧。

Q冰鲜鸡供货商为啥也表示自己是在“亏本”让利?

超级访问

A:价格矛盾是多重因素叠加的结果。

如果试点区内没活鸡买你会跨区买么?

目前3家试点企业提供的冰鲜家禽产品,活禽来源于具备供港资质的大型养殖基地,有严格的饲养天数和质量控制标准要求,品种上多属于中、高档产品,货源成本本身就较高。

人物:陈小姐

记者了解到,为了理顺价格问题,记者了解到上周相关部门曾召集三大供货商商议。在江伟烽看来,造成这种价格矛盾是多重因素叠加的结果。

职位:文秘

“同一品种,活鸡是毛重,冰鲜鸡是净重,冰鲜鸡的净重只有毛鸡的75%,因此不能单纯地比较每斤毛鸡和每斤冰鲜鸡的价格。”江伟烽表示。在江伟烽看来,第二重因素在于近两个月来活鸡批发价的不断上涨。“冰鲜鸡的价格也是跟着活鸡行情来定价的。在去年H7N9禽流感以来,肉鸡市场持续低迷,造成市民对活鸡价格比较麻木,然而从4月份开始,活鸡行情却是一路高歌。”江伟烽提供的数据显示,今年4月份土鸡活鸡的批发价才8.5元/斤,然而现在的价格已经飙升到11-12元/斤。

年龄:21岁

本来冰鲜鸡有着屠宰和冷链配送的成本,其价格肯定会比活鸡高,在上述几大因素叠加的推动下,让档主和消费者口中所言的冰鲜鸡价格太高的印象由此而形成。

我更喜欢活鸡,冰鲜鸡货源难辨,是不是病鸡都不清楚。如果以后真的没有新鲜鸡了,吃口感不好的鸡肉也没意义,附近买不到就干脆不吃,或者跨区买活鸡。

一位本土大型家禽企业的内部人士则向记者表示,冰鲜鸡比毛鸡多了屠宰、冷链运输环节、成本会升高。而在市民端,其担心口感会有变化,不了解是否新鲜。再加上过夜冰鲜鸡更难售出。“卖得少,供应商和老板都不好赚。”该人士表示。

人物:吴阿婆

Q冰鲜鸡未来价格走势如何?

职位:家庭主妇

A:长远而言,冰鲜鸡的价格并不会比活鸡高太多。

年龄:64岁

江伟烽认为,长远而言,冰鲜鸡的价格并不会比活鸡高太多。“我们是大型的供货商有着集团采购的优势,因此采购成本有优势。另外冰鲜鸡虽然较活鸡增加了屠宰和冷链配送以及档主用电的成本,但从另一方面而言,冰鲜鸡档口的经营面积可以比活鸡档口小,店铺成本会降低。”江伟烽表示,各项成本是此消彼长的。

肯定是活鸡更加好吃,活鸡种类比较多,可以做出各种口味的美味佳肴。相对来讲,冰鲜鸡的来源就很不明确,有些养殖业的饲料添加剂很不好,就做成冰鲜鸡,我们根本看不出。所以,会考虑跨区去买活鸡。

人物:刘小姐

职位:外贸推广员

年龄:30岁

跨区买活鸡吃划不来啊,我对吃鸡的口感没有太多的要求,只要质检部门可以加强对禽类质量的检查,让我们吃上放心鸡就可以。