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2018年邵阳市农村饮水安全全覆盖暨巩固提升工程稳步推进,在保证工程权属不变

一是调剂备用水源,解决燃眉之急。在缺水相对严重的地方新修水库;将供水量大且水量不足的人饮工程由集中变为分散供水。二是加强水质保护,解决面源污染。动员群众自治,成立联防队伍,加大对水库及水源地周边的巡查及保护力度。三是加大资金运作,解决投入不足。按照“权属不变,投资分红,合理定价,发挥效益”的原则,在保证国有资产不流失的前提下,让民营资本融入;同时,依靠群众自筹自建,政府适度补助,社会广泛参与的方式推进工程建设。四是创新管理模式,解决管护问题。在保证工程权属不变,群众利益不损的前提下,将人饮工程交由具有一定管理经验的第三方进行委托管理,并适度收取水资源管理费。

7月16日,记者从邵阳市水利局获悉,2018年邵阳市农村饮水安全全覆盖暨巩固提升工程稳步推进,今年上半年,该市已解决14.28万贫困人口饮水安全问题,为省定重点民生实事任务的60.82%。目前该市42处千吨万人新建水厂开工21处,完工9处;25处管网延伸工程已全部开工;1550处单村联村工程已完工1109处,441处正在实施。

发文标题:青岛市黄岛供水水源工程管理办法

2017年,邵阳市委、市政府启动实施全市农村饮水安全全覆盖暨巩固提升两年行动计划,经过一年半时间的大力度投入、大规模建设,该市农村饮水工程取得阶段性成果。邵阳市共筹措农村饮水工程建设资金17.98亿,相当于该市过去10年资金投入的总和。各类已建或在建农村饮水工程1596处,已受益人口180多万人,已解决43万贫困人口饮水安全问题,为全省最多。

发文单位:青岛市人民政府

2018年以来,面对国家投融资政策收紧的新情况,邵阳市委、市政府对农村饮水工程作出了“规划不变、适当调整、突出重点、分步实施”的建设思路调整,突出工作重点、抓住关键环节、压实各项责任,坚决打赢农村饮水安全全覆盖暨巩固提升工程这场攻坚战。

文号:青政发[1991]373号

规划目标任务不变。坚决按照邵阳市委、市政府的部署,坚持全市农村饮水安全全覆盖暨巩固提升工程规划的目标任务不变,坚持“城乡供水一体化、区域供水规模化、运营管理专业化”的建设思路不变,完成全市1617处农村供水工程、确保259万未解决人口和108万提质改造人口全面解决供水问题,全面实现农村饮水安全全覆盖。

发布日期:1991-12-25

适当调整水厂规模。对未开工的规模水厂供区进行摸底核查,进一步优化实施方案,加强对供区内“十一五”、“十二五”已建的供水工程进行整合提质改造,充分利用,在确保供水可靠率的前提下,对建设规模过大的水厂适度核减规模。

执行日期:1991-12-25

突出重点民生任务。突出抓好23.48万贫困人口饮水安全这一省定重点民生实事任务,通过采取建设规模水厂、管网延伸、单村工程等办法,确保按期完成任务;突出抓好邵阳市委、市政府确定的24万人脱贫任务,确保建档立卡贫困人口优先实现安全饮水,确保绥宁县、新邵县、武冈市脱贫摘帽和400个贫困村出列。

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分步实施管网工程。对资金暂时不能到位的县市,在确保贫困人口安全饮水和完成省定民生实事任务的前提下,先行按规划完成厂房建设,管网工程则按轻重缓急分步分年度实施。

  第一条 为加强黄岛供水水源工程(以下简称水源工程)管理,充分发挥工程效益。根据《中华人民共和国水法》和《山东省水利工程管理办法》及其他有关规定,结合本市情况,制定本办法。

邵阳市委、市政府要求邵阳各县市区加大对水源地的保护和水质的提升,在今年年底前全面完成水库的退养工作。全市已建、在建工程凡是日供水20吨以上的供水工程必须加装净化水处理设备,凡是千吨以上水厂必须要有化验检测设备和经过培训的专业人员,确保群众喝上安全水、放心水。同时,加强对农村饮水工程的建后管护工作,建立健全专业化建管机构,制订出台建设管理办法,明晰工程产权、完善水价制订、水费收取、维修管护等制度,规范工程运行管理,切实维护好、巩固好已建工程成果,确保农村安全饮水工程能够长久发挥效益,真正成为农民群众长久受益的惠民工程、放心工程。

  第二条 本办法所称水源工程,是指自洋河、漕汶河拦河坝至小珠山水库配水前池的所有工程设施。

目前,邵阳各县市区通过加大财政投入、扶贫过桥贷款、PPP模式融资、涉农资金整合等方式,加大资金筹措力度,采取有力措施,全力确保实现全市农村饮水安全全覆盖暨巩固提升两年行动计划的既定目标。(见习记者 肖霄 通讯员 尹华增)

  水源工程是国家重点建设项目的配套工程。

[责任编辑:xch2016]

  第三条 小珠山水库是水源工程的调蓄水库,其权属不变,仍由胶南市水行政主管部门负责管理。青岛市水行政主管部门负责水源工程的管理和水源工程水量的统一调度,其日常工作,由青岛市水行政主管部门所属的黄岛供水管理处(以下简称供水管理处)负责。

  第四条 水源工程的水量分配与调度应优先满足黄岛区居民生活和国家重点项目用水,统筹兼顾工农业用水。

  第五条 水工程已征用的土地为工程管理范围,由供水管理处会同胶南市、胶州市政府埋设地界,并标图存档。

  水源工程管理范围内的土地及地上附着物由工程管理单位管理使用,任何单位和个人都不得侵占。

  第六条 在工程管理范围内,严禁下列行为:

  (一)擅自新建、改建、扩建各类工程;

  (二)爆破、取土、采石、挖沙;

  (三)在水域内炸鱼、游泳、清洗衣物或向水域内排放污水、倾倒废渣及其它废弃物;

  (四)擅自引水、堵水;

  (五)对水源工程及水质造成危害的其他行为。

  第七条 经工程所在的县级人民政府批准,可将工程管理范围以外的一定区域,划为工程保护范围。

  工程保护范围内的土地及地上附着物的权属不变。

  第八条 水源工程应建立健全水文观测点,搞好水量水质监测。

  第九条 水源工程的橡胶坝、闸门、机泵,必须按照供水管理处的指令启闭。

  第十条 水源工程的供电设施系专用供电线路。供电设施的高压线和变电站低压套管以上(含低压套管)部分,由胶南供电公司负责管理;低压套管以下由供水管理处负责管理。

  任何单位和个人未经批准,均不得从线路上架设支线。

  第十一条 水源工程管理、维修所需主要原材料、燃料、设备等,由青岛市水行政主管部门提出计划,由计划物资部门纳入计划供应。

  第十二条 水源工程管理单位在保证水源工程正常供水和设备维修的前提下,可根据季节性供水的特点,按有关规定开展综合经营。

2018年邵阳市农村饮水安全全覆盖暨巩固提升工程稳步推进,在保证工程权属不变。  第十三条 水源工程实行计划供水。

  (一)用水单位应于每年十月一日前编制下年度用水计划,报供水管理处。

  (二)供水管理处应根据各单位的用水计划和水源条件,编制年度供水计划。

  (三)供水计划中用于农业部分的供水调度,由胶南市水行政主管部门负责,并将用水情况及时通知供水管理处。

  第十四条 为农业供水的水费,由胶南市有关部门按《青岛市实施〈山东省水费计收和管理办法〉细则》规定的标准征收;其它供水的水费和水资源费,由供水管理处按有关规定征收。

  小珠山水库作为水源工程调蓄费,由供水管理处按季与小珠山水库管理所结算。

  第十五条 水源工程供水,可实行征收年基本水费的办法。

  基本水费征收管理的具体办法,由市水行政主管部门会同有关部门研究制定和实施。

  第十六条 供水水费收入中的库区移民扶助金由供水管理处专户储存,主要用于扶持库区移民发展生产。

  第十七条 对违反本办法有关规定者,按照有关法律、法规的规定予以处理。

  第十八条 本办法具体执行中的问题,由青岛市水行政主管部门负责解释。

  第十九条 本办法自公布之日起施行。